司法责任制改革是法院改革的重点,厘清责任范围、责任对象,建立权责统一的制度保障,对法院工作的规范有序开展具有重要推动作用,更对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。

2020年最高人民法院工作报告提纲挈领地点明围绕落实司法责任制,从制度架构出发,打出的"四招"组合拳:一是建立权利责任清单制，二是推动裁判尺度统一制，三是规范员额调整和退出动态制，四是落实履职保障激励制,旗帜鲜明地勾勒出司法责任制的轮廓。

固定权力责任清单，明晰权责把好“界限关”。无规矩不成方圆，审判权力应有边界。在明确院庭长、法官职责权限的基础上,重点强调了压实院庭长审判监督管理职能。在法官对案件负责制原则下，并不意味着院庭长就可对案件放任不管,对可能引起较大影响的案件，院庭长仍然有责任进行监督,既要依法放权,又要规范用权。同时，注重对干涉法官独立行使审判权的行为进行管理、限制,让权责清单成为一面检视自我的"妆容镜",端正自己的行为。

推动裁判尺度统一，类案判决把好“裁量关”。法律适用是司法公正最集中的体现, 司法自由裁量权也是司法公正的灵魂,但同案不同判严重影响了判决的权威性。本次报告从发挥司法解释、指导性案例、推动类案与关联案件强制检索机制着手,最大限度缩短法律规定与适用之间的差距,既保留了法官释法的精神内核,又平衡了人民群众的内心期许。